1. 概况

　　希腊是一个地理和人口小国，国土面积只有13.25万平方公里，人口约1093.96万。同时，希腊又是一个经济小国，2001年的经济总量约为1400亿美元，仅占欧盟经济份额的2％左右，大致相当于德国经济规模的5％。主要矿产有铝矾土（储藏量约10亿吨），褐煤（储藏量56亿吨）、镍、铬、镁、石棉、铜、铀、金、石油、大理石等。森林覆盖率为20％。 

　　希腊传统上是个农业国，工业化开始于上世纪50年代，开始较晚且进程缓慢，目前可耕地面积占全国面积的26.4％，1999年农业产值占国内生产总值的8.7％。根据欧盟的统计，希2001年从事农、牧、渔业的人口约占总人口的18%。希腊除了旅游和航运业比较发达外，其他工业门类不够齐全，其农业、制造业、金融服务业等许多部门的劳动生产率和管理水平在欧盟中仍然处于落后地位。2001年，希腊政府在多变的国际经济环境下，为了使经济稳定健康地发展，采取了一系列改革措施。同时，利用希腊加入欧元区后货币汇率稳定的有利形势，保持了较好的运行势态，基本上实现了年经济增长4.1％的预期目标。尽管受到世界经济增长减缓的影响，到2002年上半年，希腊经济总体运行状态良好，经济结构调整按计划进行，政府财政状况良好。投资将增长10％，实际收入增长2％，就业增长1.2％，年均通货膨胀率为2.9％。同时，希腊政府已基本实现预算目标，实现了占GDP 0.1%的财政盈余。2001年人均GDP为12 300美元。

　　2.加入欧元区

　　2001年1月，希腊正式加入欧元区，成为其第12个成员国。至此，希腊货币德拉克马与欧元正式挂钩，其比率被确定为1：340.75。加入欧元区后，希腊政府经常使用的使本国货币贬值来提高其产品竞争力的作法，也由于欧洲统一货币而无法实施。希腊的中央银行失去了其独立制定货币政策的功能，转变成为设在德国法兰克福的欧洲中央银行在希腊的分支机构。要保持本国经济在低通货膨胀、高增长的状态下运行，政府能够使用的宏观调控手段只有国内税收、政府采购和投资活动。加入欧元区使希腊最大限度地降低外汇的汇率风险，尤其是中小型外向型企业的汇率风险，抵御经济全球化带来的周期性经济衰退，企业融资更加快捷和安全，增加了国内的就业机会，为其今后加速经济发展创造了更加稳定和有利的宏观环境。

　　3.欧盟援助

　　希腊是欧盟15国中经济发展相对比较落后的国家，是欧盟传统的受援国。希腊的第三期欧盟援助基金中有关商务发展的项目总值已达约合16亿欧元，最终目标是达到约合44亿欧元。欧盟委员会与希腊政府签署了欧盟第三个援助框架方案（2000－2006年），援助资金总额为58亿欧元，希腊政府投入的配套资金为26亿欧元，主要用于希腊各地区的基础设施建设。此外，欧盟还将在今后10年内，向希腊提供3亿欧元的援助，用于帮助希腊解决失业问题。

　　4.总体生产力水平：

　　希腊的总体生产力水平在欧盟中位居倒数第二，略高于葡萄牙，而低于欧盟的平均水平。自1998年以来，由于推行私有化政策和国内企业技术改造投资的增加，国内生产力水平逐年提高。1998年相当于欧盟平均水平的66.84％，2001年达到70.89％，差距在明显缩小。

　　5.经济政策

　　希腊政府近年来一直采取积极稳健的经济政策，一方面巩固已经刚刚达到的欧元区经济趋同标准，另一方面，根据本国的经济优势和主导行业的特点，加快国内经济领域内的改革，稳步进行企业私有化进程，增强企业活力，以抵销外部经济环境的不利因素。
　　2001年10月下旬希腊政府改组后，在经济方面面临着近期和远期的任务。近期任务：加入欧元区后本国企业面临的更强劲市场竞争，要加快国有企业的私有化进程，促使有条件的企业合并或兼并，实现资产重组，成为规模较大、有竞争力的企业集团；要进一步实行减税，简化税制，为企业减负；要实行社会保障制度方面的改革，使国家、企业、雇员三方利益在某种程度上达到相对平衡；要对经济管理体制实行改革。远期任务：使经济保持高速稳定地发展，进一步降低通货膨胀率和失业率，巩固刚刚达到的欧元区经济指标趋同标准，提高人民的生活水平。

　　2001年，希腊政府进一步加快国营部门私有化的进程。在过去废除电信、电力等部门的垄断性经营后，于年初首次公布了允许私营企业进入公共设施和公共服务领域的法案(草案)。一些在传统上被认为是纯粹政府职责的经济活动领域，如修建学校、医院和监狱，扑救森林火灾等，允许私营企业参与。同时，政府还放弃了对一些公益部门，如城市供水、燃料和交通运输等部门的100％的所有权，允许私人资本进入。议会还通过议案，放弃对经营不善的国有的奥林匹亚航空公司51％的控股权，允许私营资本、外国公司或财团控股。通过引入竞争机制，促进国有企业的提高管理效率和技术改造，对于希腊政府降低失业率、抑制通货膨胀、提高生产效率起到了积极的作用，为经济保持稳定发展创造了良好的外部环境。

　　希腊政府决定在2002年度消减政府开支4.5亿欧元，以应付由于社会保障体制改革所带来的财政困难。自90年代以来，政府开支占GDP的比重逐年上升，直到近年来，感到压力越来越大。加上去年冬季特大雪灾给受灾农民的补偿以及社会保障体制改革，政府财政捉襟见肘。另外，政府去年宣布了从今年开始实行的减税措施，政府将减少6.75亿欧元的收入，约占全年GDP的0.5%。