

结构与框架条件
1995年加入欧盟以后,奥地利实施了显著的结构上的改变和适应,如在通讯和能源领域的自由化和银行与工业的私有化。然而,奥地利很好地经受住了这些深刻的变化,一步一步地创造了符合时代和全球发展必要的框架条件,以维护她在国际竞争中的有利地位,无论怎么说,按照人均国民生产总值(BIP)计算,奥地利不管是在欧盟还是在世界上都属于最富裕的国家之一,许多超越奥地利国境的企业联合—如在食品,贸易,建筑,银行等领域—也呈现出新的发展趋势,改变着传统的结构模式。
从1999年1月1日起,奥地利也成为经济和货币同盟(WWU)的第三级成员国。2002年1月,欧元在银行交易中替代了奥地利先令(1欧元=13.7603先令)。从此以后,虽然失去了一个独立的民族货币政策的可能,可是作为世界第二大经济区成员,奥地利同时可以利用许多大的可能。欧元区的经济只有很少一部分依赖于国外的需求,因此,相对以前各个国家的经济政策来看,针对欧元区确立的经济政策的有效作用大大提高了。换句话说,相对在货币政策上失去独立自主的活动空间,共同的欧盟经济政策所带来的有效作用提高了。此外,在欧洲中央银行体系内,奥地利也一起平等地参与了欧洲货币政策的制定。所有成员国要承担的共同义务也要求奥地利的经济和财政政策具有更大的国际协调性。除此而外,还有必要把留给本国权限的劳动,资本和商品市场的财政和结构政策与共同货币的要求结合起来。其中为此起决定性作用的是遵守稳定与增长条约。因此,奥地利的财政赤字逐渐降低了(从2001年的0.3%降到2002年的0.2%),并且随着2003年开始的保证养老金改革,也考虑到了由于人口日益老龄化所带来的未来人口统计上的变化,加入货币联盟以后,奥地利更进一步成为欧洲整体行动的一部分。制定了统一的货币准则,银行立户,财务结算,公布规程在欧元区到处都是统一的,这些带来了透明度,减少了风险,而且对国际投资者来说又多了一份吸引力,欧洲的各种货币不再相互争夺,阻止了由于货币的大幅度波动而造成的国民经济损失,欧元国家内部的货币兑换手续费取消了,东欧开放已经使奥地利的经济发生了变化,欧盟的东扩将持续改变奥地利的经济,奥地利因此从当年西方工业世界的边缘被推到一个贸易战略的中心,由于她依靠直接投资和贸易积极支持欧盟候选国重组的进程,奥地利持续从中欧和东欧国家的经济追赶过程中获得了利益。这些也将导致本国在经济上的改组和适应,而且除了与这些国家的贸易得到加强以外,也将同时促进本国经济的强劲发展。
经济结构转变的主要标志是三个领域逐步而持续的移动。第一领域涉及到农业,第二是产品生产,第三是服务行业。在就业和创造价值份额方面,首先是第二领域以牺牲第一的份额为代价而增长的。接着是服务行业的增长把第一和第二领域挤到后面,其中的原因是,从需求方面看,由于收入增长,需求不断变化;从供应方面看,生产效率提高。1951年,奥地利尚有三分之一的人从事农业和林业,38%的人从事产品制造,服务行业占30%左右。2002年,从业于第一领域的人数仅占1%左右,第二领域为29%,而在第三领域里,独立职业者已经达到70%。这就是说,25,860人从业于第一个领域,879,790人从业于第二领域(其中从事产品制造的有598,599人),2,157,862人从业于第三领域(其中1,331,148人从业于私有服务行业),从1973年以来,按照就业情况来看,服务行业成了奥地利国民经济最重要的行业;1973年,在本国工业领域的非独立就业人数为676,000人,也是历史最高水平;从此以后,这个数目日益下降。2002年,只有393,000非独立就业者;从1973年到2002年期间,工业就业人数大约减少了280,000人。与此同时,工业领域里的服务职业份额和职业分流(Outsourcing)不断增长,后者指的是,越来越多的工业企业现在把以往在企业里本身为生产提供的服务职业分离出去,这种结构转变导致了靠近工业领域的服务行业的增长,当然不再局限于工业领域。
奥地利的工业继续处于欧盟领先地位。根据奥地利经济研究所(WIFO)进行的一个比较来看,从1985年以来,奥地利在欧盟工业生产中所占的比例从2.1%上升到2.7%。增长涉及到传统工业产品和劳动密集领域。在欧盟生产价值中占5%以上的奥地利行业是:音像和数据设备生产,体育器械,通讯设备,电视,照相和摄像技术,木制结构部件和成型组件以及除电子发动机,发电机和变压器以外的半成品。根据奥地利经济研究所的分析,奥地利的工业具有竞争能力。她在欧洲生产效率方面名列前茅就是一个证明。奥地利的经济地位具有很大的吸引力。其有利因素是劳工的高素质,对工业集群公司的支持,法律制度和很高的生活质量,而不足方面是人工费用高,官僚作风严重,这两个领域存在的问题正在解决之中,但是,这些问题的解决只能逐步得以实施,因为要顾及到这个高度发达的福利国家的现状,这也关系到国家稳定的大事,世界经济论坛(WEF)最近在评估各国的竞争能力时,也签发了一份良好的证明,奥地利2002年的排位是第18名;受到批评的依然只是居高不下的公共支出和收入税。世界经济论坛尤其对奥地利的管理质量大加赞扬。另外,奥地利以公立学校的质量,改善大气质量措施和社会安定局面也赢得了赞赏。
经济数据
过去几年里,国际上不利的框架条件也对奥地利的经济发展产生了负面影响。根据奥地利经济研究所(WIFO)的预测,2003年的经济增长率仅为0.7%,2004年为1.4%。奥地利以此居于欧盟平均水平。2002年,奥地利的通货膨胀率为1.7%,继续属于欧盟价格最稳定的国家之一。其中通讯领域的自由化,季节性商品和通过在电力和煤气领域开放市场而实现的降低税率共同决定了比较低的物价上涨率。根据奥地利经济研究所的预测,2003年,奥地利的通货膨胀率为1.3%。尽管经济增长受到发展状况的限制,但是,奥地利的就业形势始终处于欧洲的前列。2002全年,就业人数为350万人,非独立就业人数为316万人,比2000年增长了21,461人,虽然失业人数增长到203,885人(平均水平),然而,2001年,长时失业人数则大大减少了;按照欧盟的计算,这意味着2002年的失业率为4.3%,与国际上相比,奥地利再次呈现出引人注目的低失业率。2001年,雇佣关系的15%几经涉及到短时工作,女性约占32%,而男性仅占3%。反常的雇佣关系,如短时就业,也出现了快速上涨的势头;2002年,奥地利长久以来首次出现了占国民生产总值0.4%的效率结算盈余(3亿欧元)。2003年,同样期望取得占国民生产总值0.4%的盈余;目前,首先是商品和服务行业的结算有助于这个目标的实现;2002年,国家负债占国民生产总值的67.3%。在奥地利稳定计划框架内,预计2003年国家的负债率占国民生产总值的67%。到2007年,国家的负债率应该降到占国民生产总值的60%以下;2002年,所有国家预算的赤字为国民生产总值的—0.2%,而在上一年却达到了占国民生产总值0.3%的结余。