一、导读
土耳其横跨欧、亚两大洲，地处欧亚大陆的中心，是连接东西方地理和文化的桥梁，三面环海，地理位置优越。
40年来，土耳其一直是欧洲经济发展最快的国家之一，并迅速崛起为10大新兴市场之一。金融市场发展迅速，企业界充满活力，工业基础突飞猛进，消费市场朝气蓬勃。
土耳其加入了欧洲的关税同盟，在融入西方的同时与巴尔干、高加索、独联体中东保持密切的关系，成为中亚各国的投资、商业中心，也是世界上最繁荣的贸易中心之一。
土耳其丰富的物产使其成为农产品和加工食品的主要出口国。它是欧洲最大的纺织品、服装、冰箱供应国之一，同时也出口轿车及汽车配件、电子产品、钢铁、玻璃和瓷器、金银珠宝和其它消费品。
土耳其政局稳定，社会安定，经济稳步上升，投资环境日益改善，吸引了越来越多外国投资者的关注。土投资和合资的主要领域包括：能源和电讯、农业综合产业、制造业、电子工业和金融服务等
二、 国家概况
地理位置：土耳其位于亚洲最西部，地跨亚、欧两洲。国土面积78.36万平方公里，其中97%位于亚洲的小亚细亚半岛，3%位于欧洲的巴尔干半岛。土耳其三面环海，北为黑海，西南为爱琴海，南为地中海，西为马尔马拉海。海岸线长7200公里。邻格鲁吉亚、亚美尼亚、阿塞拜疆、伊朗、伊拉克、叙利亚、希腊和保加利亚，陆地边境线长2648公里。南部沿海地区属亚热带地中海式气候，内陆为大陆型气候。
人口宗教：7256万（土耳其国家统计署2009年底数据），土耳其族占80%以上，库尔德族约占15%；城市人口为4970多万，占总人口的70.5%。土耳其语为国语。99%的居民信奉伊斯兰教，其中85%属逊尼派，其余为什叶派（阿拉维派）；少数人信仰基督教和犹太教。
行政区划：土耳其行政区划等级为省、县、乡、村。全国共分为81个省，面积最大的省为中南部的科尼亚省，面积最小的省为西部的亚洛瓦省。
首都安卡拉是全国的政治中心、第二大城市，位于安纳托利亚高原中部。伊斯坦布尔是土耳其的最大城市，位于博斯普鲁斯海峡两岸，扼黑海出入门户，战略地位十分重要。也是土最大的工业、运输、贸易、文化和金融中心。
资源：矿产资源丰富，主要有天然石、大理石、硼矿、铬、钍和煤等。其中，铬矿探明储量为1亿吨，居世界第二位；硼酸盐储量约为1亿吨，居世界前列。土耳其煤炭储量很大，探明储量约50亿吨，主要分布在黑海沿岸和安纳托利亚的东南部。水力资源极为丰富，著名的底格里斯河和幼发拉底河均发源于土耳其境内。森林资源也很丰富，面积大约2000公顷，森林覆盖率居中东国家之首。
政治环境：2002年11月，正义与发展党在土第22届议会选举中获胜，实现单独执政，结束了土自1987年以来多党联合执政的局面。正义与发展党上台后，积极推进政治、经济改革，统筹社会协调发展，取得明显成效。2007年7月，正发党以46.6%的得票率赢得大选，继续单独执政。
土立法体系效仿欧洲模式。现行宪法于1982年11月7日生效，是土第3部宪法。宪法规定：土为民族、民主、政教分离和实行法制的国家。
议会全称为土耳其大国民议会，是土最高立法机构。共设550个议席，议员根据各省人口比例经选举产生，任期4年。实行普遍直接选举制，18岁以上公民享有选举权。只有超过全国选票10%的政党才可拥有议会席位。本届议会成立于2007年8月4日，是土第23届议会。
三、经济纵览
土耳其是西亚经济大国。自2001年以来，土进行了深层次经济改革，经济持续快速发展。2008年，受全球金融危机影响，土耳其经济增长率下降。但随着全球经济逐步复苏，土耳其也成为较先开始摆脱低迷的国家。2009年第四季度以来，土耳其经济进入复苏轨道，在出口增长的同时，生产和消费也有所提升。
国际货币基金组织（ＩＭＦ）在发布的报告中说，土耳其国内需求上涨已帮助该国走出经济衰退并逐步复苏。ＩＭＦ预测，土耳其今年的经济增速有望达到5．2％，这一增速高于ＩＭＦ去年10月份预测的3．7％，也高于土耳其政府早前预测的3．5％。ＩＭＦ认为，土耳其民众的信心已从“最初的外部冲击”中复苏，资本流入和贸易也恢复了正常，因此土耳其走出经济危机的速度远快于其他一些新兴经济体。欧洲复兴开发银行也在报告中预测，土耳其将是2010年东欧地区经济发展最快的国家。
2009年主要经济数据：
国内生产总值：约7400亿美元
人均国民生产总值：10435美元
出口额：1020亿美元
进口额：1410亿美元
外国直接投资额：79亿美元
主要出口市场：德国 (9.6%)、法国 (6.1%)、英国 (5.8%)、意大利 (5.8%)、伊拉克 (5%)
主要进口来源地：俄罗斯 (14%)、德国 (10%)、中国 (9%)、美国 (6.1%)、意大利(5.4%)
货币名称：土耳其新里拉（New Turkish Lira）
汇率：1美元≈1.65新里拉
重点产业：
1.纺织业：纺织和服装行业在土耳其经济中占有十分重要的地位。棉花产量、羊毛产量和人造纤维产量均居世界前列。据统计，纺织和服装行业生产占国内生产总值的5.5%和工业产值的17.5%，占制造业的19%，制造业就业人数的20%左右，出口总值的30%左右。土耳其纺织业的技术水平居世界领先地位，纺织服装配套行业，如针织、色染、印花以及装饰等很发达。
2.汽车业：近年来，在土耳其政府大量引进整车制造和本地化生产政策的双重推动下，大批国外汽车生产商在土耳其设立工厂。随着整车制造商纷纷到土投资建厂，或与国内零部件厂进行技术合作，带来了先进的技术和管理经验，有效地促进了土耳其汽车零部件工业整体水平的提高。由于发展迅猛，汽车业正在逐步取代纺织业成为土耳其新的龙头产业。
3.农业：土耳其农业基础较好，主要农产品有烟草、棉花、稻谷、橄榄、甜菜、柑橘、牲畜等。粮棉果蔬肉等农副产品基本实现自给自足。近年来，农业机械化程度提高，机耕面积不断扩大。
4.林业：木材加工业发达。森林面积约2000万公顷。通过实施新的林业技术并改善基础设施，工业木材产量逐年提高，植树造林位居世界前列。
5.旅游业：旅游业是土外汇收入重要来源之一。主要旅游城市有：伊斯坦布尔、伊兹密尔、安塔利亚、布尔萨、安卡拉、科尼亚等。特洛伊、艾菲斯等古城遗迹和卡帕多西亚是主要风景名胜。
四、投资环境
投资土耳其的十大理由：
1、经济发展
蓬勃发展的经济；
稳定的经济增长；
光明的经济前景；
健全的经济制度。
2、人口结构
7300 万人口的广阔市场；
年轻、充满活力、接受过良好教育的多文化人口结构。
3、高素质的劳动力
超过 2470 万年轻、接受过良好教育并拥有进取精神的专业人员；
2002 年至 2009 年期间劳动生产率平均年增长率为 4.4%；
消费群体和积极进取的劳动力；
约有 45 万人从近 150 所大学毕业；
约有 55 万名高中毕业生，其中三分之一毕业于职业高中和技术高中。
4、良好的投资环境
发展成熟，生机勃勃的私营部门；
极具竞争力的投资条件；
健全的行业和服务文化；
资金划拨保证。
5、发达的基础设施
新型高度发达的交通、电信和能源技术基础设施；
非常发达的低成本海路运输设施；
铁路运输相对于中欧和东欧具有优势；
成熟的交通路线和到大部分欧盟国家的直接递送机制。
6、优越的中心地带
东西和南北两条轴线上的天然桥梁，形成了通往主要市场的高效而经济的出口；
便于接洽欧洲、欧亚、中东和北非的 15 亿客户；
便于进军 GDP 达 22 万亿美元的多个市场。
7、欧洲的能源通道和枢纽
欧洲重要的能源通道和枢纽，是联系欧洲东西部的纽带；
作为能源中转国、土耳其目前拥有每年向世界市场输送 1.21 亿吨石油的能力。一旦目前正在实施的多个项目完成，中转能力将提高到每年输送 2.21 亿吨石油和 430 亿立方米天然气。
8、优惠的税收政策和激励措施
企业所得税从 30% 减少到 20%；
个人所得税介于 15% 和 35% 之间；
技术开发区、工业区和免税区享受的税收优惠和激励措施包括全部或部分免征企业所得税、对社会保障金中雇主应承担的部分提供高达 80% 的补助以及土地配给；
鼓励研发和创新的新法规；
针对特定地区和行业的激励机制。
9、与欧盟建立关税同盟
从 1996 年起与欧盟建立关税同盟，并与 16 个国家/地区订立自由贸易协定 (FTA)
多项自由贸易协定正在协商之中；
从 2005 年起与欧盟进行入盟谈判。
10、巨大的国内市场
互联网用户从 2002 年的 400 万增加到了 2009 年的 3000 万；
全球移动通信系统 (GSM) 用户从 2002 年的 2300 万增加到了 2009 年的 6300 万；
信用卡用户从 2002 年的 1600 增加到了 2009 年的 4440 万；
航空旅客从 2002 年的 3300 万人次增加到了 2009 年的 8500 多万人次；
国际入境游客的数量从 2002 年的 1300 万人次上升到了 2009 年的 2730 万人次。
投资主管部门：
投资主管部门是工业贸易部。其职责包括制订必要的政策，采取有效措施，实施市场监管和控制机制，以提高土耳其工业和贸易的竞争能力，保护消费者权益。
投资行业规定：
投资范围
a)有益于国家经济发展，
b)对土耳其私人企业开放的领域。
外国投资者在土耳其享有与国内企业同等优惠政策。如果在土耳其的外国投资经营范围中包括国家垄断部分，则其不能在该实体中占有主要股份。限制行业：广播、航空、海运、金融等。限制方式有投资禁止、比例限制、进口许可证等。
对外国投资优惠政策：
免税和税收优惠
增值税免征包括但不限于下列交易：
商品和服务出口；
针对土耳其境内非土耳其客户（如非常驻客户）的漫游服务，但必须符合国际漫游协议和互惠条件；
石油勘探活动；
国际运输；
转交给外交代表、领事馆和拥有免税资格的国际组织以及其员工的财物；
机械和设备进口，作为进口对象的个人或公司必须是增值税纳税人并且拥有由有关当局颁发的投资证书；
在港口和机场为船只和飞机提供的服务；
对以教育、文化、卫生和其他类似活动为目的向政府和其他相关组织转交的财物免征社会税和其他税；
银行和保险交易免征增值税，因为他们已单独缴纳税率为 5% 的银行和保险交易税；
只要符合一定条件，本国和外国企业从其海外分支机构所得的收入免税；
研究与发展赞助
公司捐赠、援助或赞助体育活动的支出享受税收折扣。
地区鼓励政策：
优惠工业区：
在 54 个特定省份的优惠工业区内投资的投资者可享受以下优惠：
雇员 100% 免除所得税；
雇主 100% 免除所需承担的社会保障费用；
免费土地分配；
免缴高达 50% 的电费；
免缴房地产税、污水费、建筑税及建筑物使用费；
免费土地分配。
科技开发区：
提供可即时租赁的办公场所和良好的基础设施。
截止到 2013 年 12 月 31 日，对通过软件和研发活动获取的利润实行所得税和公司税豁免政策。
截止到 2013 年 12 月 31 日，在科技开发区内交付的应用程序软件免缴增值税。这些应用程序软件包括系统管理软件、数据管理、企业应用程序、各种商业部门、Internet、移动电话和军事指挥控制。
截止到 2013 年 12 月 31 日，对开发区内雇用的研究员、软件和研发人员的薪水实行所有税种豁免政策。
侧重于信息技术的部门在免缴所得税和公司税期间也不需缴纳增值税。
免除关税和基金税。
鼓励学术人员在开发区内建立公司、在已有公司任职或加入其理事会以及开展研究活动。
工业区：
工业区旨在为大规模投资和技术密集型投资提供适宜场所。工业贸易部对投资场所进行评估后，部长会议方可批准建立工业区。在工业区内，宜对高科技领域进行投资，且投资场所不得小于 1500 平方米。工业区可享受为优惠工业区提供的一切有利条件。
自由经济区：
自由经济区指在关税范围之外但在国家行政区之内的特殊区域。该区域旨在增加出口型商品投资的数量。
关税范围内针对商业、金融和经济领域的法律和行政章程对自由经济区只具有部分效力或完全无效。
土耳其有 20 个与欧盟和中东市场紧密联系的自由经济区。它们分布在土耳其临近地中海、爱琴海和黑海的主要港口，这些港口是通往国际贸易路线的捷径。
自由贸易区的有利条件：
100% 免除关税及其他各种税收；对生产性企业 100% 免除公司所得税；100% 免除增值税 (VAT) 和特殊消费税。商品可无限期存放在自由经济区，在自由经济区内产生的收入和收益无需预先许可即可自由转移至任何国家/地区（包括土耳其）。
自由流通商品从自由经济区运至土耳其或欧盟国家时可免除任何关税。此外，由第三国运入自由经济区或由自由经济区运往第三国的商品免关税。公司可任意从自由经济区向国外或土耳其转移利润，不受任何限制。
五、土耳其税收体系和制度
土耳其有着经合组织（OECD）国家中最具竞争力的企业税收制度。实行属地税法与属人税法相结合的税收体系。外国投资者与土耳其当地公司和自然人一样同等纳税。土耳其的税收制度主要分为三大类：所得税、消费税、财产税，共计14种税。其中直接税有两种，即收入税和公司税，包括个人所得税、公司所得税。间接税有12种，包括增值税、印花税、交通工具税、金融保险交易税、博彩税、遗产与赠与税、房地产税、财产税、通讯税、教育贡献费、关税、特别消费税。
（一）所得税
在土耳其，所有收入都需征收所得税，其中包括在土耳其境内的国内以及国外个人和公司的收入。对土耳其的非常驻公民在土耳其境内通过工作、财产所有权、商业交易或任何其他活动所产生的收入，也需征收所得税。
1.企业所得税：
在土耳其，企业营业利润所得税征收的基本税率是 20%。
1）常驻公司特定款项预扣税
- 股息税率为 15%
- 常驻公司国库券和债券利息收入的税率是 10%
- 常驻公司其他债券利息收入的税率是 10%
- 银行存款税率为 15%
- 银行入股的股利税率为 15%
- 回购协议税率为 15%
2）非常驻公司特定款项预扣税：
- 股息税率为 15%
- 非常驻公司国库券和债券利息收入的税率是 0%
- 非常驻公司其他债券利息收入的税率是 0%
- 银行存款税率为 15%
- 银行入股的股利税率为 15%
- 回购协议税率为15%
2.个人所得税：
个人所得税税率为 15% 至 35%。雇主从工资中代扣所得税。自 2007 年以来，对年毛收入征收的所得税税率如下：
收入额（新里拉） 税率 (%)
低于 7,500 15
7,501 - 19,000 20
19,001 - 43,000 27
高于 43,001 35
（二） 消费税
1.增值税（VAT）：
普遍适用的增值税税率为 1%、8% 和 18%。商业、工业、农业和个人的商品和服务、进口到本国的商品和服务以及其他货物交付和服务活动都需缴纳增值税（减免额可从1%到8%变动）。
2.特别消费税：
有 4 大产品类要缴纳不同税率的特别消费税：
石油制品、天然气、润滑油、溶剂和衍生物溶剂；
汽车及其他机动车、摩托车、飞机、直升机和游艇；
烟草及烟草制品和酒精饮料；
奢侈品。
不同于增值税（每次交付货物时都要缴纳），特别消费税只收取一次。
3.银行保险交易税：
银行和保险公司的交易仍免征增值税，但需缴纳银行和保险交易税。此税适用于银行赚取的所有收入，例如贷款利息。其税率通常是 5%，而银行之间存款交易的利息税率是 1%，外汇交易的销售额税率是 0.1%。
4.印花税：
印花税适用于各类文件，如合同、协议、应付票据、资本投入、信用证、担保书、财务报表和工薪单。印花税按文件价值的百分比征收，利率为 0.15% 至0.75%。
5.财产税：
财产税分三类： 遗产及赠与税、不动产税和汽车税。
土耳其所有的建筑物和土地按以下利率征收房地产税：住宅 0.1%， 其他建筑物 0.2%。
